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PPP項(xiàng)目全過(guò)程運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控高級(jí)研修班

【課程編號(hào)】:MKT006476

【課程名稱(chēng)】:

PPP項(xiàng)目全過(guò)程運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控高級(jí)研修班

【課件下載】:點(diǎn)擊下載課程綱要Word版

【所屬類(lèi)別】:項(xiàng)目管理培訓(xùn)

【時(shí)間安排】:2025年07月02日 到 2025年07月06日4800元/人

2024年07月17日 到 2024年07月21日4800元/人

2023年08月02日 到 2023年08月06日4800元/人

【授課城市】:青島

【課程說(shuō)明】:如有需求,我們可以提供PPP項(xiàng)目全過(guò)程運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控高級(jí)研修班相關(guān)內(nèi)訓(xùn)

【其它城市安排】:大連 昆明 重慶 北京 太原

【課程關(guān)鍵字】:青島PPP項(xiàng)目培訓(xùn)

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課程背景:

大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)啟新征程的形勢(shì)下,為提升公共服務(wù)的供給質(zhì)量和效率,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。

截止2017年底,有關(guān)政府部門(mén)PPP綜合信息平臺(tái)發(fā)布的PPP入庫(kù)項(xiàng)目14000多個(gè),總投資17萬(wàn)億,為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生發(fā)揮了重要作用。但是,在PPP模式推進(jìn)過(guò)程中,仍然存在著政策不完善,立法不及時(shí);入庫(kù)項(xiàng)目多,落地項(xiàng)目少; 社會(huì)資本方參與不廣泛,各方競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不平等;政府方和社會(huì)資本方權(quán)益得不到充分保障等問(wèn)題,特別是地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。為解決上述問(wèn)題,近兩年來(lái),為了規(guī)范PPP運(yùn)行模式,提高公共服務(wù)供給的質(zhì)量和效率,保障公共利益和社會(huì)資本方的合法權(quán)益,國(guó)家有關(guān)部委相繼出臺(tái)了多項(xiàng)有關(guān)PPP的部門(mén)規(guī)章;《基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作條例(征求意見(jiàn)稿)》也還在征求意見(jiàn)中,PPP模式推行將逐步進(jìn)入法制化。

為了充分發(fā)揮中國(guó)投資協(xié)會(huì)在推廣PPP模式中的服務(wù)作用,搭建PPP研修平臺(tái),培養(yǎng)更多的PPP領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才,從而使PPP模式在我國(guó)健康發(fā)展,經(jīng)研究,決定在2018年內(nèi)舉辦三期“PPP項(xiàng)目全過(guò)程運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控高級(jí)研修班。

課程對(duì)象:

(一)政府相關(guān)部門(mén):發(fā)改委、城市規(guī)劃局、物價(jià)局、財(cái)政局(政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù))、園林局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、高新區(qū)管委會(huì)、棚戶(hù)區(qū)改造辦、建設(shè)局、市政局、水務(wù)局、交通局、環(huán)保局、開(kāi)發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)化建設(shè)辦、新農(nóng)村建設(shè)辦等市政規(guī)劃、建設(shè)、管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)人員;

(二)相關(guān)行業(yè)和國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè):城市基礎(chǔ)建設(shè)、城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、保障性安居工程、地下綜合管廊、軌道交通、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、職業(yè)教育、文化體育旅游服務(wù)、商業(yè)與民居地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)人員;

(三)金融機(jī)構(gòu):政府融資平臺(tái)、城投公司、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、商業(yè)銀行、投資銀行、信托公司、證券公司、公募基金、私募股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司、融資租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司、財(cái)富管理公司等金融機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人士;

(四)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu):相關(guān)協(xié)會(huì)、工程及管理咨詢(xún)公司、規(guī)劃設(shè)計(jì)院、建筑設(shè)計(jì)研究院、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所及PPP研究中心等機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員等。

課程大綱:

PPP項(xiàng)目全過(guò)程運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控課程根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部的最新政策文件及一年多來(lái)學(xué)員研修實(shí)踐中所反映的問(wèn)題,對(duì)課程進(jìn)行了全面更新和細(xì)化。每一模塊既更新了案例解析(如園區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城、學(xué)校、醫(yī)院、綜合管廊、水務(wù)、市政道路、水環(huán)境治理、軌道交通等案例),又側(cè)重于解決實(shí)操中的問(wèn)題,如PPP產(chǎn)業(yè)基金設(shè)計(jì)與項(xiàng)目對(duì)接,利用PPP資產(chǎn)證券化股東退出機(jī)制設(shè)計(jì)等。新增加了“地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范及PPP發(fā)展趨勢(shì)分析”、“PPP全生命周期實(shí)務(wù)案例解析”、“PPP全流程操作要點(diǎn)”、“招投標(biāo)文件的編制要點(diǎn)”、“PPP資產(chǎn)證券化模式股東退出機(jī)制設(shè)計(jì)及經(jīng)典案例分享”、“棚戶(hù)區(qū)改造PPP 項(xiàng)目全流程落地精講”、“產(chǎn)業(yè)新城、特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目落地精講”等模塊。

PPP項(xiàng)目全過(guò)程運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控課程體系:

(一)新時(shí)代背景下PPP政策要點(diǎn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范及PPP發(fā)展趨勢(shì)

1、PPP理念及宏觀形勢(shì)

2、50號(hào)、62號(hào)、87號(hào)、92號(hào)、192號(hào)文和金融新規(guī)等解讀

3、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

4、已入庫(kù)項(xiàng)目的整改

5、2018年P(guān)PP模式發(fā)展趨勢(shì)

(二)PPP的內(nèi)涵、框架、法規(guī)與實(shí)務(wù)要點(diǎn)(結(jié)合經(jīng)典案例解讀)

1、最流行的幾個(gè)與PPP相關(guān)概念(BOT、PFI、PPP、特許經(jīng)營(yíng)等)演變和辨析

2、有限追索項(xiàng)目融資與PPP國(guó)際慣例(含英國(guó)PF2)

3、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》及后續(xù)PPP相關(guān)政策要點(diǎn)解讀

4、PPP的框架、合同結(jié)構(gòu)與干系人

5、PPP的4個(gè)相互關(guān)聯(lián)的核心原則與要點(diǎn)

6、PPP的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則與動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制

(三)PPP可行性研究報(bào)告的編制及行業(yè)經(jīng)典案例分析

(四)PPP物有所值、財(cái)政承受力論證、實(shí)施方案及行業(yè)經(jīng)典案例分析

1、物有所值評(píng)價(jià)

(1)物有所值評(píng)價(jià)的方法

(2)物有所值評(píng)價(jià)的基本流程

(3)物有所值評(píng)價(jià)具體操作

(4)物有所值評(píng)價(jià)經(jīng)典案例分享

2、財(cái)政承受力論證

(1)財(cái)政承受力論證基本流程

(2)財(cái)政承受力論證具體操作

(3)財(cái)政承受力論證經(jīng)典案例分析

3、PPP實(shí)施方案的編制及經(jīng)典案例分析

(1)項(xiàng)目概況(必要性與可行性)

(2)運(yùn)作模式、立項(xiàng)審批和流程順序

(3)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架

(4)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu):投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制、移交退出機(jī)制等

(5)項(xiàng)目合同體系

(6)項(xiàng)目監(jiān)管體系

(7)選擇社會(huì)資本的方式

(8)項(xiàng)目產(chǎn)出測(cè)算分析

(9)政府承諾事項(xiàng)

(10)項(xiàng)目實(shí)施工作計(jì)劃

(五)PPP項(xiàng)目全生命周期實(shí)務(wù)解析(利用軌道交通、綜合管廊、污水處理、垃圾發(fā)電、水環(huán)境治理等百個(gè)案例講解PPP全流程實(shí)操要點(diǎn))

(六)PPP財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及經(jīng)典案例分析

1、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意義

2、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建方法

3、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)流程與方法

4、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建案例分析

(七)SPV(項(xiàng)目公司)的組織運(yùn)營(yíng)與管控

1、SPV的組織運(yùn)營(yíng)模式

2、SPV不同運(yùn)營(yíng)模式的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

3、SPV不同運(yùn)營(yíng)模式的內(nèi)部控制機(jī)制構(gòu)建

(八)PPP融資實(shí)務(wù)及案例分析

1、PPP融資面臨的政策環(huán)境

2、PPP項(xiàng)目融資的特點(diǎn)

3、銀行對(duì)PPP項(xiàng)目放貸審查要點(diǎn)

4、PPP項(xiàng)目融資要點(diǎn)及行業(yè)融資方案設(shè)計(jì)

5、PPP產(chǎn)業(yè)基金設(shè)計(jì)及與PPP項(xiàng)目對(duì)接

6、保險(xiǎn)資金與PPP項(xiàng)目的對(duì)接

7、PPP融資風(fēng)險(xiǎn)管理

8、金融機(jī)構(gòu)對(duì)PPP項(xiàng)目的評(píng)審要點(diǎn)

9、PPP項(xiàng)目融資案例分析

10新型PPP融資方式:項(xiàng)目收益?zhèn)?、資產(chǎn)證券化等

(九)PPP合同管理要點(diǎn)及法律實(shí)務(wù)解析

1、法律屬性

2、風(fēng)險(xiǎn)分配

3、簽約主體

4、項(xiàng)目范圍

5、合作期限

6、前提條件

7、項(xiàng)目用地

8、前期工作

9、項(xiàng)目總投資的確定

10、交(完)工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收

11、運(yùn)營(yíng)維護(hù)績(jī)效考核

12、投資人的提前退出

13、項(xiàng)目回報(bào)

14、違約及賠償

15、提前終止及補(bǔ)償

16、爭(zhēng)議解決

17、訴訟仲裁

(十)PPP資產(chǎn)證券化模式股東退出機(jī)制設(shè)計(jì)及經(jīng)典案例分析

1、PPP資產(chǎn)證券化有關(guān)部委政策文件解讀

2、PPP資產(chǎn)證券化模式股東退出操作流程實(shí)務(wù)要點(diǎn)解析

3、PPP資產(chǎn)證券化疑難破解、案例難點(diǎn)分析

(十一)PPP財(cái)務(wù)測(cè)算、財(cái)務(wù)處理、稅務(wù)籌劃及行業(yè)經(jīng)典案例分析

1、SPV公司財(cái)務(wù)管理制度

2、PPP財(cái)務(wù)測(cè)算要點(diǎn)及各行業(yè)經(jīng)典案例分析

3、PPP全生命周期財(cái)務(wù)處理(含并表)

4、PPP全生命周期稅務(wù)籌劃思路及各行業(yè)案例分析

(十二)、招投標(biāo)文件的編制要點(diǎn)

(十三)棚戶(hù)區(qū)改造PPP 項(xiàng)目全流程落地精講

(十四)產(chǎn)業(yè)新城、特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目落地精講

賈老師

賈 康 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng),研究員,博士生導(dǎo)師,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

王守清 清華大學(xué)建設(shè)管理系教授/博導(dǎo)、清華大學(xué)PPP研究中心首席專(zhuān)家。

鄭洪濤 國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。

陳青松 PPP模式實(shí)操專(zhuān)家,中國(guó)投資協(xié)會(huì)PPP項(xiàng)目咨詢(xún)顧問(wèn)。

鄭大衛(wèi) 工商管理碩士,畢業(yè)于上海交通大學(xué),國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部PPP“雙庫(kù)”專(zhuān)家。

任 兵 北京中設(shè)泛華工程咨詢(xún)有限公司副總經(jīng)理,國(guó)家發(fā)展改革委PPP專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家。

連國(guó)棟 山西萬(wàn)方咨詢(xún)公司副經(jīng)理,國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部PPP“雙庫(kù)”專(zhuān)家。

張繼峰 經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、法律碩士,在讀法學(xué)博士。國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部PPP“雙庫(kù)”專(zhuān)家。

劉窮志 武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,珞珈特聘教授,國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP“雙庫(kù)”專(zhuān)家。

薛起堂 中國(guó)政法大學(xué)博士、中國(guó)人民大學(xué)兼職教授、中央民族大學(xué)碩士生導(dǎo)師、國(guó)家律師學(xué)院客座教授。

馬海順 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)協(xié)會(huì)會(huì)員,河北省建設(shè)工程2008定額審定專(zhuān)家組成員。

李成林 中國(guó)政法大學(xué)PPP研究中心專(zhuān)家組成員,國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP“雙庫(kù)”專(zhuān)家。

閆擁軍 盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、中國(guó)政法大學(xué)法律碩士聯(lián)合導(dǎo)師,國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP“雙庫(kù)”專(zhuān)家。

朱 玲 北京快軌公司副總工程師/教授級(jí)高級(jí)工程師。國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP“雙庫(kù)”專(zhuān)家。

(每次培訓(xùn)從以上專(zhuān)家中選配,以實(shí)際通知到會(huì)專(zhuān)家為準(zhǔn))

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