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課程介紹

《土地管理法（修正案）》、《民法典》以及最高人民法院《關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，對(duì)新時(shí)期土地和房屋征收、補(bǔ)償工作提出了新的要求。同時(shí)，為進(jìn)一步體現(xiàn)司法為民、服務(wù)民生，強(qiáng)化征收拆遷的司法監(jiān)督，最高人民法院從全國(guó)范圍擷選的“征收拆遷典型案例”，涉及農(nóng)村土地征收、城市房屋征收等行政管理事項(xiàng)，涵蓋了征收拆遷中有關(guān)征收決定、安置補(bǔ)償和強(qiáng)拆實(shí)施環(huán)節(jié)的典型案例。為使相關(guān)人員準(zhǔn)確理解和掌握最新政策，依法推進(jìn)征收拆遷，促進(jìn)各單位全面提高城市建設(shè)管理中集體土地征收補(bǔ)償安置及國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償、違法建設(shè)與違法占地治理的執(zhí)法行政水平，提高基層相關(guān)人員政策水平和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展，我中心繼續(xù)舉辦“新《土地管理法》與土地、房屋征收補(bǔ)償安置及“兩違”綜合執(zhí)法專題培訓(xùn)班”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下；

培訓(xùn)對(duì)象

司法局（法制辦）、法院、住建局、自然資源局、城管綜合執(zhí)法局（執(zhí)法大隊(duì)）、房地產(chǎn)管理局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、棚改辦、統(tǒng)征辦、城中村改造辦、征收辦（拆遷辦）、土地儲(chǔ)備中心、街道辦事處、各實(shí)施單位，房地產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)投資、土地開發(fā)投融資單位的相關(guān)人員。

課程大綱

（一）《民法典》頒布實(shí)施對(duì)征收拆遷工作的影響

（二）棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造政策與操作實(shí)務(wù)

（三）新《土地管理法（修正案）》背景下的集體土地征收工作

1.《土地管理法》的修訂歷史；

2.《土地管理法（修正案）》的修訂原則及思路，主要條款解讀；

3.《土地管理法（修正案）》頒布后的配套工作；

4.《土地管理法實(shí)施條例(修訂草案)》（征求意見稿）相關(guān)條款解析；

5.《土地管理法（修正案）》對(duì)集體土地征收工作的影響（新舊對(duì)比）；

6.《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》解讀與運(yùn)用；

7.集體土地征收的法律依據(jù)和程序；

8.新《土地管理法（修正案）》下土地征收工作的范圍、審批權(quán)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償類型；

9.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)面臨的新問題及對(duì)策；

10.結(jié)合案例，闡述歷史遺留問題的處理原則、實(shí)際操作;

11.區(qū)片綜合地價(jià)的制定與執(zhí)行;

12.土地補(bǔ)償費(fèi)的構(gòu)成與分配;

13.土地征收安置的主要方式。

（四）國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償規(guī)范化管理與疑難問題講解

1.房屋征收程序規(guī)范化講解；

（1）房屋征收條件審查；

（2）房屋調(diào)查登記與對(duì)不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的限制；

（3）制定房屋征收補(bǔ)償方案；

（4）論證、公布與修改房屋征收補(bǔ)償方案；

（5）作出房屋征收決定；

（6）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定；

（7）作出補(bǔ)償決定；

（8）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

（9）建立房屋征收補(bǔ)償檔案，公開分戶補(bǔ)償情況；

（10）征收過程中公職人員的法律責(zé)任。

2.房屋征收補(bǔ)償規(guī)范化講解；

（1）房屋征收補(bǔ)償方案合法性原則；

（2） “先補(bǔ)償、后搬遷”原則；

（3）補(bǔ)償方式選擇；

（4）合理確定被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值；

（5）搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)適時(shí)調(diào)整；

（6）對(duì)被征收人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助；

（7）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)脑瓌t；

（8）房屋征收中特殊情況依法處理原則；

（9）房屋征收中國(guó)有土地使用權(quán)收回的原則

3.將公平補(bǔ)償、依法強(qiáng)制拆遷運(yùn)用到和諧拆遷的實(shí)際操作中；

4.征收拆遷策劃中如何應(yīng)對(duì)被征收人的抵觸情緒；

5.征收過程中必須在七個(gè)方面做到的公開、公告、公布；

6.插花地征收拆遷的程序及補(bǔ)償政策；

7.特殊類型房屋的形成及補(bǔ)償：

8.多重復(fù)合獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；

9.房屋征收范圍確定后的行為限制程序；

10.D級(jí)危房認(rèn)定方法在房屋征收拆遷中的應(yīng)用；

11.八種合法的強(qiáng)制方法及強(qiáng)拆預(yù)案的八個(gè)要點(diǎn)；

12.各地房屋征收與補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)交流。

（五）司法強(qiáng)制執(zhí)行專題

1.被征收人權(quán)利救濟(jì)、補(bǔ)償協(xié)議的性質(zhì)和非訴執(zhí)行司法審查等處理房屋征收補(bǔ)償案件問題解析；

2.司法強(qiáng)制執(zhí)行的法定條件；

3.依照《民事訴訟法》的司法強(qiáng)制拆遷；

4.依照《行政訴訟法》的司法強(qiáng)制執(zhí)行；

5.復(fù)議或者訴訟期間行政行為是否停止執(zhí)行問題；

6.案例分析。

（六）城管綜合執(zhí)法與違法建設(shè)治理實(shí)務(wù)

1.《城市管理行政執(zhí)法文書示范文本(試行)》解析;

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法與違法建設(shè)的認(rèn)定及處理實(shí)務(wù)操作；

3.違法建設(shè)治理中行政處罰操作實(shí)務(wù)；

4.違法建設(shè)綜合治理法律程序解析；

5.違法建設(shè)治理中行政強(qiáng)制操作實(shí)務(wù)；

6.違法建設(shè)治理中相關(guān)難點(diǎn)問題。

（七）土地及房屋征收信訪處理與矛盾糾紛化解

（八）最高人民法院《關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》及其涉及的土地、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的問題解讀

專家老師

屆時(shí)將邀請(qǐng)有實(shí)際豐富經(jīng)驗(yàn)的專家和學(xué)者授課，并針對(duì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行交流和解答。

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