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課程介紹

在中共中央、國務院和相關部委的大力推動下，工程總承包模式正由工業(yè)領域全面拓展到建筑、市政等領域，新一輪工程總承包和項目管理的熱潮已經到來，并促進建筑業(yè)改革不斷邁上新的臺階。2017年2月21日，國務院辦公廳下發(fā)《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號），再次提出加快推行工程總承包。裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式。政府投資工程應完善建設管理模式，帶頭推行工程總承包，培育全過程工程咨詢。可以說，工程總承包必將成為工程建設行業(yè)改革與發(fā)展的重要突破口。

繼國辦發(fā)19號文發(fā)布以來，住房和城鄉(xiāng)建設部相繼發(fā)布了很多規(guī)范和指導意見，《建設項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017于2018年1月1日正式執(zhí)行。為加快推進工程總承包，完善工程總承包管理制度，提升工程建設質量和效益，住房和城鄉(xiāng)建設部組織起草了《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》并面向社會征求意見，正式稿將于近期頒布實施。同時，住建部《建設項目工程總承包合同示范文本》（試行）GF-2011-0216也已同步進行修訂，其修訂稿也將于近期頒布。

工程總承包將設計、采購、施工等各階段工作深度融合，是一個復雜的系統(tǒng)作業(yè)過程，對建筑業(yè)管理、建設市場參與主體的技術、管理能力，尤其是資源整合能力提出了更高要求。工程總承包企業(yè)應高度重視EPC項目經理和從事項目控制、設計管理、采購管理、施工管理、合同管理、質量安全管理以及風險管理等方面的人才培養(yǎng)。在現有體制下，業(yè)主單位、設計院、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)等相關方在推行工程總承包的過程中都不同程度面臨著法律法規(guī)、操作實施的管理與技術難點，迫切需要研究與探索工程總承包的轉型方法與途徑。

為幫助各業(yè)主單位、設計院、施工企業(yè)等相關人員學習理解工程總承包系列新規(guī)范、新辦法和最新行業(yè)政策。分享總承包管理先進理念及實踐經驗，提高項目經理和合同管理人員業(yè)務能力，掌握EPC管理模式運作特點、總承包合同條款應用實務，加強工程總承包項目管理能力和防范風險，全面提高項目管理水平，我中心決定舉辦“新政策下EPC工程總承包項目全過程實戰(zhàn)管理及風險防范實務”高級培訓班，請各單位積極組織本單位及下屬單位相關人員參加。

培訓受眾:

各地政府建設項目監(jiān)管部門、工程交易中心、投資項目評審中心；各業(yè)主單位從事項目管理、合同管理、工程項目建設、開發(fā)、審計等相關部門人員；各建筑施工企業(yè)、工程公司、總承包公司、設計院、成套設備公司、國際招標公司、設備材料供應商、律師事務所及各公司的總經理、副總經理、部門經理、項目經理、市場開發(fā)、法務專員等相關部門負責人、參與EPC項目管理的所有管理者。

課程大綱:

（一）《建設項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017理解應用

1、《建設項目工程總承包管理規(guī)范》修改起草過程中存在的主要問題與解決辦法；

2、《建設項目工程總承包管理規(guī)范》修改起草的重大調整和補充；

3、《建設項目工程總承包管理規(guī)范》修改起草的主要內容和亮點；

4、《建設項目工程總承包管理規(guī)范》實施后企業(yè)面臨的問題與對策。

（二）《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（征求意見稿）解讀及應用

1、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》起草背景和過程；

2、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》起草的主要亮點；

3、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》條款解讀；

4、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》實施后企業(yè)面臨的問題與對策；

5、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》中的十五個關鍵問題。

（三）EPC工程總承包項目管理實踐

1、PMT、PMC與EPC模式及其管理要求；

2、國內外EPC總承包項目管理發(fā)展趨勢；

3、PMT+PMC+EPC各方職責與工作界面管理；

4、EPC工程總承包項目實施各階段管理目標和管控要點；

5、EPC項目決策階段的管理（包括招標管理）；

6、EPC項目勘察設計階段的管理；

7、EPC項目采購階段的管理；

8、EPC項目施工階段的管理；

9、EPC項目生產準備與試運行階段的管理；

10、EPC項目收尾及驗收階段的管理；

11、EPC工程總承包費用項目組成解讀。

12、EPC工程總承包項目的稅務風險分析及防控措施。

（四）EPC工程總承包招投標常見問題及解析

1、項目立項可研批復階段的工程總承包發(fā)包可否允許？

2、必須招標項目采用工程總承包可否直接發(fā)包？

3、工程總承包商的資質要求能否放寬？

4、工程總承包能否采用固定總價之外的計價方式？

5、前期設計服務企業(yè)是否可以參加工程總承包的投標？

6、EPC工程總承包的轉包和違法分包認定；

7、EPC工程總承包項目固定總價的審價與審計問題。

（五）EPC工程總承包合同核心風險識別與防范

1、EPC工程總承包合同的風險分配；

2、EPC工程總承包合同的起草；

3、EPC工程總承包合同條件的適用；

4、EPC工程總承包合同的核心風險識別與防范：

5、EPC總承包工程項目管理的難點；

6、工程總承包招標與投標、中標后開工前合同條款審核；

7、合同談判策略及風險關注要點；

8、發(fā)包、再發(fā)包、分包階段合同風險識別防范；

9、EPC履約工期風險和風險控制；

10、工程總承包（EPC）工程變更、索賠技巧與風險控制；

11、工程總承包項目稅務風險及防范措施；

12、EPC工程總承包合同實施典型案例分析。

（六）PPP+EPC模式下的合同管理

1、PPP+EPC模式概況；

2、PPP+EPC模式下合同體系構成；

3、PPP+EPC模式下合同管理特點及原則。

（七）EPC總承包項目實施過程案例分享

1、作為政府投資項目的業(yè)主，如何有效加強對EPC乙方單位的管控？

2、在EPC中業(yè)主方如何防范各類風險？業(yè)主方的風險重點主要在哪幾方面？

3、政府投資項目的業(yè)主，在EPC模式下，采用什么樣的方式來確定招標價、中標價、合同價及結算價，有利于降低業(yè)主的風險？

4、政府投資項目EPC模式下定價模式與現行2013清單計價規(guī)范是否存在沖突？

5、EPC總承包安全管理如何管控？安全風險如何防范？

6、一帶一路項目上很多EPC，但多數并不賺錢，在政治任務、效益和業(yè)績直接如何取舍？

7、EPC項目設計管理主要應用軟件有哪些？

8、海外EPC項目主要有哪些風險，如何防范？

9、在EPC工程總承包模式的轉型推廣階段，現有的施工總承包項目該如何實施，怎樣做才能向工程總承包靠攏？

10、哪些項目宜采用EPC模式，哪些項目不宜采用EPC模式，若不采用EPC模式，建議采用何種型式，造價如何確定？

11、施工執(zhí)行計劃于施工組織設計方案有什么不同，執(zhí)行計劃是否可替代施工組織設計方案？

12、參會企業(yè)、單位可提供案例，現場交流、探討。

專家老師

國家發(fā)改委、住建部、參與《建設項目工程總承包管理規(guī)范》、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》編寫的行業(yè)專家和國內一流EPC總承包項目管理豐富經驗的實戰(zhàn)專家現場授課，結合經典實例分析，并進行現場答疑和互動

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