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【課程背景】

國家“十四五”規劃以及“十四五”建筑業發展規劃，建筑業從追求高速增長轉向追求高質量發展，從“量”的擴張轉向“質”的提升。自2016年住建部93號文明確提出“大力推進工程總承包”的政策，到2020年3月1日《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》的實施，國家大力推行工程總承包的勢頭一路走高。建設工程領域各主體也開啟了對工程總承包的熱情，了解工程總承包、做好工程總承包成為最大的目標，更是建設工程與時俱進勢不可擋的發展方向。同時也對建筑企業提出了新的要求，每個企業都應緊跟節奏加強學習，提高對工程總承包的正確理解、對工程總承包法律風險的了解，加強防控意識及應對措施，從法律層面為企業發展保護航，助力企業發展。建筑企業對建筑行業發展計劃不能準備把握，對國家大力推進的工程總承包模式不了解，不能緊跟經濟發展過程中建筑行業的發展需求，面對新模式有困惑、有問題，怎樣踏進形勢助力企業經營發展？建筑企業對工程總承包理解不準確，對工程總承包模式不清晰而走彎路，應關注工程總承包哪些關鍵點，法律發展又從哪些方面給予了關注和助力，怎樣用好政策和法律法規助力業務發展？工程總承包的招投標應關注點沒把握好，可能從開始就埋下隱患，造成項目后續實施受阻、項目結算受挫、企業利益受損等各類總是，工程總承包的招投標與傳統施工總承包招投標有何不同，怎樣助力企業有效進行工程總承包招投標？現實中建筑企業將工程總承包當施工總承包實施、法院把工程總承包當施工總承包判案，以至項目變更不能、索賠不被認可造成損失并不鮮見，到底工程總承包與施工總承包到底有什么不同？建設工程實施中建設單位與承包方產生爭議，工程各類索賠是維護各方利益的必備技能，工程總承包的工程索賠有哪些不同，應如何進行提前準備、怎樣做到“證據為王”，讓企業在工程總承包模式中也能未雨綢繆？這是我們想要跟進發展形勢、擁抱工程總承包模式的建筑企業經營者需要學習的課題，也是本課程的內容所在。

課程從建筑工程發展、工程總承包的發展、工程總承包模式的內涵、工程總承包招投標、工程總承包與傳統施工總承包的對比、工程總承包的索賠五大模塊入手，解析工程總承包模式的關鍵點。課程突破了很多法律課程只講法律條文，沒有實戰案例、缺少實操的瓶頸，還原現實中一個個問題和實際發生的案例，剖析工程總承包的關鍵點和法律風險，為建筑企業了解和實施工程總承包模式助力。

【課程收益】

加強從法律角度對建設工程領域、工程總承包發展及法律風險的了解

了解國家政策不斷推動的工程總承包模式到底是什么，應該怎樣正確理解

了解工程總承包模式招標投標要求及關鍵（風險），助力工程總承包招投標

了解工程總承包模式與傳統施工總承包模式不同，做好工程總承包不踩雷

了解工程總承包索賠情形及證據重要性，助航工程總承包模式順利實施

【課程特色】

語言通俗易懂、方法學之能用、實戰案例豐富、課程呈現精彩

【課程對象】

董事長、總經理、副總、營銷負責人、財務總監、營銷團隊成員等中高層管理人員及普通員工

【課程大綱】

一、為什么要關注工程總承包？-建設工程領域近年發展

1、建設工程領域爭議特點

建工領域法律依據更新完善

建工合同爭議案件數量居高不下

傳統建工爭議與新興建工爭議并行

2、政策進一步推動工程總承包模式發力

“放管服”改革推動向“市場化”轉變

PPP漸回暖建工模式向投融建運一體化發展目

綠色發展成為主旋律，“雙碳”成發展拐點

信息化、數字化智慧工程發展為必由之勢

二、怎樣正確理解工程總承包-工程總承包到底有哪些關鍵點？

1、工程總承包是什么？

工程總承包概念及模式

工程總承包模式優缺點

2、對工程總承包模式重要影響

《民法典》對工程總承包的影響

《管理辦法》對工程總承包的規制

全過程工程咨詢與工程總承包

三、工程總承包的招標投標有何不同？

1、工程總承包的發包要求

適宜工程總承包的項目

工程總承包發包準備

工程總承包項目合同價格形式

2、工程總承包的承包要求

工程總承包項目管理模式

工程總承包總包單位綜合管理能力要求

政府投資工程總承包項目要求

3、工程總承包關鍵（風險）點

發包人要求

承包人建議

4、工程總承包責任制及風險分配原則

“總包負總責”制度

工程總承包模式風險分擔原則

案例：以施工總承包思路進行招投標的工程總承包（中電科蚌埠項目）

四、工程總承包與施工總承包有哪些不同？

1、工程總承包與施工總承包對比

適用范圍及合同模式不同

設計的主導作用及協調配合度不同

項目管理幅度及合同責任范圍不同

項目效益、利潤來源點不同

2、工程總承包模式合同價格形勢與風險

固定總價合同之價格范圍固定

嚴格合同價格變更調整情形

工程量清單及價格表意義不同

3、《建設項目工程總承包計價規范》

總包計價規范出臺背景及意義

總包計價規范主要指導關注點

4、工程總承包與施工總承包合同適用

合同范本適用差異

合同風險關注點差異

案例：名為EPC，實為施工總承包、法院將工程總承包按施工總承包裁決案

五、工程總承包之工程索賠-未雨綢繆保利益

1、工程總承包索賠類別

業主違反合同義務或發生的工程變更

立法發生變化并對工程價款、工期、標準等產生影響

社會極端行為或不可抗力

2、總包方索賠權一般情形

業主違反合同約定的協助義務

業主無故扣留或延誤答復足以影響工程的承包商文件

業主變更工程范圍、質量標準、承包商原定施工計劃

業主提供基準數據錯誤

立法變動或政府行為及不可抗力

3、“索賠時效制度”及例外情形

索賠時效制度內容

索賠時效適用關注點及防范

“索賠時效制度”之例外情形

4、證據意識的加強及證據管理

工程項目“證據為王”意識

工總承包項目證據管理體系化

案例：小小一張紙的關鍵作用

張老師

張芳芳老師——企業法律風險管理專家

暨南大學法律碩士研究生

曾任市值超百億港元香港上市中國標桿垃圾焚燒發電企業粵豐環保法律負責人

曾任深交所上市生態景觀水土治理與文化旅游規劃設計為一體嶺南股份公司法務負責人

河北黨育律師事務所 執業律師

現任嶺南股份、嶺南水務集團、中電科等多家大型企業法律顧問

民商事爭議解決資深律師

政府與社會資本合作（PPP）項目專家

供水及污水治理、垃圾焚燒發電等環保類及可再生能源政府合作項目資深法律顧問

擅長領域：企業運營與投并購風險、企業經營風險、建設工程法律風險、企業稅務籌劃風險。

【個人簡介】

張芳芳老師擁有香港上市及深交所上市企業法律負責人工作經歷，憑借十幾年豐富的法律實戰經驗，在企業運營管理模塊及建設工程、政府合作項目模塊上均取得顯著工作成績。

張芳芳老師是執業律師，具有豐富的企業顧問、訴訟及仲裁經驗，同時也是多家大型企業的法律顧問，幫助企業及企業主規避和解決了多起法律經營風險、大型專項項目法律事務處理。

張芳芳老師有多年上市公司風控管理、企業法律事務管理、勞資糾紛、企業收并購、商業交易合作等經營，為企業有效順利運營提供了全方位保障。在建設工程全過程法律服務，如招投標、履約、結算、審計等貫穿工程全過程法律事務處理；政府與社會資本合作（PPP）項目前期、準備、招投標、談判、項目公司管理、工程實施、項目運營管理、移交等全體系法律事務處理，尤其PPP項目提前退出、模式轉換等方面有豐富經驗，曾獨自跟進處理總投資規模逾200億36個PPP項目法律事務全流程處理，至今仍是該領域大型企業法律顧問。

張老師結合多年的企業法務經驗及民商事案件的處理經驗，發現很多的企業，尤其是企業主對于經營法律風險的認識存在很大不足，對法律風險的識別及防范的時機把握不足，很多企業犯了在法律上很基礎的錯誤，未能及時有效識別及防范風險，使企業存在巨大隱患，甚至可能有給企業帶來滅頂之災的風險。所以張老師始終貫徹”治未病“的理念，期望通過法律課程的講授，提前識別風險、減少風險，讓更多的中國企業合規合法的經營，期望能為中國企業主揚帆起航健康陽光發展，貢獻自己的力量！

【授課風格】

專業性強：憑借多年專業法律事務工作經驗、過硬的實務經歷，成為企業經營管理保駕護航的專業支持者；

引導啟發：案例逐一解析，復盤失敗原因；分享成功經驗，點評實用細致；問題舉一反三，解決實務問題。

對癥下藥：找出問題原因，徹底解決；量體裁衣，落地實施。

輕松幽默：輕松愉快，深入淺出；生動活潑，通俗易懂；談笑風生，印象深刻。

【主講課程】

企業風險管理系列

《企業經營法律風險防范》

《企業項目營銷法律風險防范》

《建工企業用工法律風險防范》

《民法典時代下企業合同簽約實戰寶典》

《法律思維伴您工作之人力資源篇》

建設工程系列

《建設工程施工合同及建設工程管理體系》（課時較多，可拆分）

《建設工程合同有效性與實際施工人案例解析》

《工程總承包及與施工總包對比及意義》

政府項目、政府與社會資本合作（PPP）項目系列

《PPP項目合同的風險及防范措施》

《PPP項目（SPV）公司成立及運營管理》

《PPP項目重點理解：模式與關系特性》

《PPP項目困境與再談判》

公司法系列

《公司設立出資與發起人責任》

《公司擔保與債權人保護》

《股東出資與股東知情權》

《股東資格與隱名股東》

《股權轉讓與優先購買權》

《公司強制清算全流程解析》

【部分案例】

序號客戶公司培訓咨詢內容成果

1嶺南股份

《工程總承包及與施工總包對比》針對工程總承包與施工總承包存在認識不清、實施及遇到問題解決出現困惑的情況，給予深入淺出的解釋與指導。現場聽課認真，提問互動熱烈，受到一致好評。

2嶺南股份《法律思維伴你工作》通過提煉日常工作中經常運用的法律思維方式，概況講述我們在工作中應如何利用法律思維有效地解決具體問題，避免法律風險和個人的法律責任，并且在出色完成工作任務的同時提升工作價值，從而實現工作者的自我價值的提升。網絡課程，受到認可獎勵。

3嶺南股份《PPP項目重點理解：模式與關系特性》對PPP項目模式及法律關系、實施特點及風險等進行深度解析。現場專業人員較多，對內容認真聆聽并提出重點問題，互動好、專業深入，效果好。

【服務客戶】

上市企業：香港上市公司粵豐環保電力有限公司、深交所上市公司嶺南生態文旅股份有限公司

綜合業務類：嶺南水務集團有限公司、嶺南設計集團有限公司、全域縱橫文族投資有限公司、北京本農科技發展有限公司、上海恒潤文化科技有限公司、德馬吉國際展覽有限公司、中電科建設發展有限公司、東莞市駿和商業有限公司、廣東易通網絡科技有限公司等

【學員評價】

張芳芳老師非常優秀、非常專業、也非常敬業！對企業遇到的法律問題，尤其對PPP項目及政府園林工程等大型項目的專業法律積累深厚，是嶺南專業的法律人才。

-----嶺南股份CEO兼嶺南水務集團董事長 黎惠勤

張芳芳老師的建設工程系列課程、PPP模式與核心關注點等課程為企業的風控管理提供了專業的后盾，提升了風控中心人員相應專業知識，為以后相關工作增加了信心。

-----嶺南股份風控中心總經理 黎燦輝

張芳芳老師總會給我們帶來很多啟發，尤其在解決問題的效率與實操性方面，通過“聽、查、問、核”對企業的問題與痛點進行全面分析與評估，找出原因之后馬上對癥下藥，提供有效解決方案。

-----嶺南水務集團董事長 高滿軍

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